dezbatere

Concursul de proiecte „Vouchere Inovaționale” 

Vouchere inovaționale - proiecte care au drept scop achiziționarea de către agenții economici a serviciilor de consultanță și a expertizei științifice de la organizațiile din domeniile cercetării și inovării, în vederea introducerii inovațiilor în activitatea lor economică. 

  1. Propunerile de proiecte vor fi elaborate prioritar în următoarele priorități și direcții strategice planificate în cadrul Programului național de specializare inteligentă al RM pentru anii 2024-2027 ”SMART MOLDOVA”:

Prioritatea I. AGRICULTURĂ ȘI PROCESAREA PRODUCȚIEI AGRICOLE

1)  Direcția strategicăBiotehnologii avansate pentru agricultură;

2)  Direcția strategicăAgricultura sustenabilă (inclusiv ecologică);

3)  Direcția strategicăProduse alimentare cu valoare adăugată.

Prioritatea II. TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI ȘI COMUNICAȚIILOR

1)  Direcția strategicăMicro/nanomateriale și inginerie electronică;

2)  Direcția strategicăInteroperabilitate, date deschise și e-infrastructuri;

3)  Direcția strategicăAplicații mobile, inginerie software, cloud computing.

Prioritatea III. ENERGIE

1)  Direcția strategicăSoluții de termoficare;

2)  Direcția strategicăEnergie alternativă;

3)  Direcția strategicăTehnologii eficiente.

Prioritatea IV. BIOMEDICINĂ ȘI BIOFARMACEUTICĂ

1)  Direcția strategicăMedicina personalizată;

2)  Direcția strategicăBiofarmaceutica.

 

Propunerile de proiecte pot fi elaborate și în următoarele priorități și direcții strategice conform PNCI:

Prioritatea I. SĂNĂTATE

Prioritatea II. AGRICULTURĂ DURABILĂ, SECURITATE ALIMENTARĂ

Prioritatea III. BIOTEHNOLOGII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI

Prioritatea IV. PROVOCĂRI SOCIETALE

Prioritatea V. TEHNOLOGII INOVATIVE, ENERGIE SUSTENABILĂ, DIGITALIZARE

 

2. Cuantumul total al mijloacelor financiare pentru anul 2026 este 1000,0 mii lei, ce vor fi repartizați pe prioritățile și direcțiile strategice sus-menționate, în conformitate cu rezultatele concursului. În cazul neatingerii plafonului alocat, sursele financiare disponibile pot fi alocate pentru alte concursuri.

Competiția pentru vouchere inovaționale este continuă, cu derulare pe parcursul anului 2026, în conformitate cu prevederile HG 382 din 01.12.2019 cu privirea la aprobarea Metodologiei de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării, și modificările ulterioare. 

 

3.  Condiții de participare la concurs

3.1. Condiții generale de participare la concurs

3.1.1. Voucherul inovațional trebuie să conducă la o accelerare a transferului de cunoștințe, idei și/ sau tehnologii între instituțiile din domeniul cercetării şi mediul de afaceri;

3.1.2. Voucherul inovațional trebuie să rezolve provocări de cercetare, dezvoltare și inovare concrete  ale beneficiarilor, care nu pot fi rezolvate de sine stătător și care conduc spre produse/servicii noi cu impact pe piață;

3.1.3. Este interzisă depunerea de proiecte în care unele activități au fost deja finanțate sau sunt în curs de finanțare din alte surse;

3.1.4. Organizația nu este declarată conform legii în stare de insolvabilitate și conturile sale bancare nu sunt blocate, conform unei hotărâri judecătorești irevocabile;

3.1.5. Organizația dispune de dreptul de a desfășura activitate de cercetare și inovare în baza actului de constituire/statutului;

3.1.6. Organizația nu are restanțe la bugetul public național cu termenul de scadență expirat;

3.1.7. Organizația nu a încălcat prevederile altui contract de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării încheiat anterior;

3.1.8. În calitate de conducător al propunerii de proiect poate fi persoana, care confirmă relevanța experienței la propunerea înaintată prin lucrările științifice publicate și/sau alte activități științifice și/sau practice din ultimii 5 ani. 

3.1.9. Personalul de conducere al organizației din domeniile cercetării și inovării este în drept să fie în calitate de conducător de proiect sau membru al echipei cu norma maximă 0,5.

3.1.10. Una și aceeași persoană nu poate participa în calitate de conducător de proiect în mai mult de o propunere de proiect în cadrul concursului. Persoana este în drept să participe în calitate de conducător de proiect în alte concursuri lansate. Aceeași organizație poate depune mai multe propuneri de proiecte.

3.1.11. Conducătorul de proiect are obligația să se asigure că propunerea de proiect respectă normele prevăzute de reglementări legislative de etică specifice domeniului de cercetare și inovare a proiectului. De asemenea, în situația în care domeniul proiectului necesită obținerea de avize și acreditări specifice, responsabilul de proiect se va asigura de obținerea acestora anterior depunerii Cererii de finanțare.

3.1.12. Conducătorul de proiect are obligația de a partaja în mod liber și deschis toate datele, metodele, rezultatele și resursele utilizate sau generate în cadrul proiectului (publicarea datelor în depozite accesibile publicului, utilizarea de software open-source și licențe care permit reutilizarea și reproducerea, precum și diseminarea rezultatelor prin publicații cu acces deschis).

3.1.13. Egalitatea de șanse și egalitatea de gen vor fi asigurate pentru toți participanții în conformitate cu prevederile legale naționale și practicile europene. La elaborarea și implementarea propunerii de proiect, conducătorul de proiect trebuie să ia toate măsurile pentru promovarea egalității de șanse între femei și bărbați. În măsura în care este posibil se va asigura un echilibru între numărul de femei și bărbați pentru toate funcțiile prevăzute în propunerea de proiect.

 

3.2 Categorii de activități eligibile și neeligibile de a fi reflectate în propunerea de vouchere inovaționale   

Propunerea de proiect se depune de către organizația din mediul privat în parteneriat cu o organizație publică din Republica Moldova care desfășoară activități de cercetare, dezvoltare și inovare conform actului de constituire/statutului în scopul  contractării serviciilor  de cercetare, dezvoltare sau inovare în domeniul  de activitate.

3.2.1. Activităţile eligibile din categoriile menționate se pot regăsi în realizarea mai multor obiective, după cum urmează (dar nu numai):  

- servicii de cercetare privind punerea în aplicare a ideilor inovatoare;

- dezvoltarea de algoritmi și metode noi;

- pregătirea și introducerea brevetelor în cadrul IMM-urilor;

- asistenţă la aplicarea unor rezultate ale cercetării obţinute de către IMM-uri prin eforturi proprii sau transferate de la o unitate de cercetare-dezvoltare;

- certificare produs, teste, măsurători, analize de laborator;

- evaluare și audit tehnologic;

- sprijin pentru dezvoltarea de prototipuri;

- concepte pentru managementul inovării tehnice;

- explorarea de noi tehnologii și noi idei de afaceri.

elaborarea studiului de fezabilitate și business plan (numai din cofinanțare);

3.2.2. Activităţile neeligibile sunt:

- participarea la cursuri de perfecţionare, şcolarizare, cursuri universitare, coaching, mentoring;

- marketing şi studii de marketing;

- publicitate şi advertising;

- puneri în funcţiune şi teste/măsurări ce nu au legătura cu activitatea de cercetare preindustrială;

- achiziţia de materiale, servicii şi echipamente destinate producţiei;

- consultanţă corporatistă (ex: consultant pentru strategii, consultanţă organizaţională);

- orice activitate de consultanţă, cercetare, inovare care a mai fost finanţată prin programe publice, înaintea depunerii prezentei scheme.

 

3.3 Durata derulării proiectelor vouchere inovaționale

Proiectele se vor derula pe o perioadă de 6 - 12 luni. După  finalizarea proiectului, beneficiarul de voucher inovațional transmite un raport de impact ce prezintă modalitatea de valorificare a rezultatelor obținute în cadrul proiectului.

 

3.4 Categoriile de cheltuieli eligibile și neeligibile reflectate în bugetul propunerii de vouchere inovaționale 

3.4.1. Cuantumul maxim pentru un voucher de inovare nu va depăși valoarea de 100 000, 00 lei din bugetul de stat.

3.4.2. Cofinanțarea va constitui 20% din suma solicitată din bugetul de stat și va fi confirmată de Beneficiar.

3.4.3. Volumul mijloacelor financiare se determină de conducătorul proiectului, conducătorul și contabilul (economistul) organizației ce depune propunerea de proiect, care sunt responsabili de corectitudinea calculelor la estimarea costului proiectului.

3.4.4. Volumul mijloacelor financiare pentru fiecare etapă din Planul calendaristic de realizare a proiectului se determină pe fiecare trimestru. Se va ține cont de necesitatea confirmării cofinanțării din surse private în volum indicat în condițiile concursului, până la solicitarea plații finale din bugetul de stat. 

3.4.5. La solicitarea tranșei din bugetul de stat se vor anexa documentele ce confirmă intenția de efectuare a cheltuielilor: ordine de angajare sau contracte de muncă, contracte pentru bunuri și servicii, cont de platăalte documente după caz. 

3.4.6. Cheltuielile din cofinanțare vor fi confirmate prin prezentarea documentelor ce atestă efectuarea plăților și recepționarea bunurilor/serviciilor: ordin de plată, bon de casă, contract, factură fiscală, declarație vamală, alte documente după caz. 

3.4.7. În cazul în care cofinanțarea se confirmă în sumă mai mică decât cea planificată pentru anumită etapă, suma tranșei finale din bugetul de stat va fi diminuată proporțional. Cofinanțarea urmează să fie confirmată integral la sfârșitul trimestrului al treilea, după care urmează plata finală din bugetul de stat.

3.4.8. Cheltuielile sunt eligibile după negocierea, semnarea și înregistrarea contractului de Autoritatea Contractantă.

3.4.9. Categorii de cheltuieli eligibile

Devizul de cheltuieli se va întocmi pe toată suma cheltuielilor (din bugetul de stat și cofinanțare), cu indicarea separată a acestora, conform codurilor economice a clasificației bugetare.

Servicii de cercetări științifice contractate (cod economic 222930) - remunerarea în bază de contracte a personalului care face parte din echipa de cercetare și ocupă funcții instituite în structura instituțiilor/organizațiilor din domeniul cercetării și inovării, cu respectarea limitelor prevăzute de legislația în sectorul bugetar și cadrul legislativ și normativ aferent;

Volumul de muncă și timpul acordat pentru realizarea activităților în cadrul proiectului vor fi distribuite echitabil între membrii echipei de cercetare.

Conducătorul de proiect se angajează prin contract individual de muncă și poartă răspundere personală pentru realizarea proiectului conform contractului de finanțare a proiectului și contractului de muncă.

Alte cheltuieli în bază de contracte cu persoane fizice (cod economic 281600) - cheltuielile aferente contractelor individuale de muncă cu persoanele fizice, care nu ocupă funcții instituite în structura instituțiilor/organizațiilor;

Servicii neatribuite altor alineate (cod economic 222999) - servicii conexe proiectului, cu argumentarea acestora în strictă legătură cu propunerea de proiect;

Procurarea activelor nemateriale (cod economic 317110) - achiziționarea licențelor și programelor de calculator, crearea paginilor web noi destinate proiectelor de inovare;

Procurarea materialelor pentru scopuri științifice (cod economic 335110) -  procurarea materiei prime, materialelor consumabile, inclusiv reactive, animale, inventar de laborator necesare pentru efectuarea experiențelor în scopul realizării proiectului.

 

3.4.10. Categoriile de cheltuieli neeligibile 

- cheltuielile pentru menținerea și dezvoltarea infrastructurii publice şi private din domeniile cercetării și inovării utilizate în cadrul proiectului (locaţiune, reparaţie, pază etc); 

- alte cheltuieli decât cele menționate în categoriile eligibile.

 

NOTĂ: 

Legea bugetului de stat se aplică pentru orice proiect finanțat de ANCD, indiferent de statutul public sau privat al organizației care îl implementează

 

4. Lista actelor necesare pentru dosarul de proiect

4.1  Formularul-tip al propunerii de proiect - se depune online (descarcă AICI);

4.2 Devizul de cheltuieli cu descifrări pentru anul 2026 (descarcă AICI);

4.3 Declarația de confirmare a eligibilității potențialului contractor și cofinanțator în realizarea proiectului (descarcă AICI);

4.4. Copia actului de constituire (pentru organizații non-publice);

4.5. Acord de parteneriat (descarcă AICI);

4.6. Certificat sau extras din sistem privind lipsa sau existența restanțelor la bugetul public național (pentru organizații non-publice);

4.7. Bilanț contabil pentru anul precedent (pentru organizații non-publice);

4.8. CV conducătorului de proiect.

 

NOTĂ:

Actele necesare pentru dosarul de proiect vor fi încărcate cu semnăturile și parafele de rigoare, în caz contrar vor fi declarate neeligibile.

 

5. Modalitatea de prezentare a dosarului de proiect

Formularul-tip al propunerii de proiect și documentele suplimentare din p.4 se depun online în platforma web a ANCD: https://intranet.ancd.gov.md/ro/coordinator/register (formularul propunerii de proiect se completează în platformă, iar documentele suplimentare semnate și ștampilate se încarcă în platformă) până la data limită de depunere.

Se  va  exclude  orice  tip  de  modificare  sau  de  îmbunătățire  a  propunerii  în  sine  după depunerea  dosarului  la  concurs. Propunerile  de  proiecte care  nu  vor  respecta condițiile concursului, vor fi declarate neeligibile.

În cazul prezentării informațiilor eronate, propunerile de proiecte vor fi declarate neeligibile.

Toate câmpurile trebuie să fie completate în Formularul propunerii de proiect, la care se vor anexa actele prevăzute în p.4.

Pentru propunerile de proiecte declarate câștigătoare, la etapa de contractare, propunerea de proiect pe suport de hârtie se prezintă în original într-un singur exemplar la sediul Agenției Naționale pentru Cercetare și Dezvoltare, bd. Stefan cel Mare și Sfânt nr. 180, et. 11, bir. 1100.

 

 

NOTĂ:

Versiunea electronică a propunerii de proiect trebuie să fie identică cu versiunea de pe hârtie.

 

6. Termenul limită de prezentare a dosarului de proiect:

Termenul-limită de depunere a propunerilor de proiecte (doar depunere electronică) este ultima vineri a fiecărei luni,  ora, 17:00.

Agenția va acorda asistență și consultanță privind exigențele tehnice de completare a formularelor și va răspunde la orice solicitare de clarificări în cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii solicitării de către participant, însă nu mai târziu decât cu 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiect. În procesul de acordare a asistenței și consultanței, Agenția nu se va implica în elemente de conținut de natură să afecteze corectitudinea concursului.

 

7. Criteriile de expertiză a propunerilor de proiect sunt:

  1. Relevanța tehnico-științifică și excelența proiectului;

    1. Impactul socio-economic potențial al proiectului, corelat cu rezultatele scontate și rentabilitatea;

    2. Programul de realizare a activităților în cadrul proiectului, termenele și costurile solicitate (inclusiv indicatorii monitorizați – livrabilele măsurabile);

    3. Componența echipei de cercetare.

 

8. Calendarul de desfășurare a concursului de proiecte

Activitatea

Termen limită

Publicarea pachetului de informații pentru dezbateri publice

25.02.2026

Recepționarea propunerilor la pachetul de informații

11.03.2026

Publicarea anunțului concursului

12.03.2026

Recepționarea propunerilor de proiecte (ultima vineri a fiecărei luni) 

27.03.2026;

24.04.2026; 29.05.2026;

26.06.2026.

Expertizarea propunerilor de proiecte de către panelul de evaluatori (prima vineri a fiecărei luni)

03.04.2026;

01.05.2026;

05.06.2026;

03.07.2026.

Aprobarea finanțării în cadrul Consiliului ANCD

lunar

Contractarea

lunar

 

9. Documentele instructive (partea tehnică și partea financiară).

9.1 Fișa de evaluare (vizualizare AICI);

9.2 HG 588 din 28 august 2024 cu privire la Programul SMART Moldova pentru anii 2024–2027 (vizualizare AICI);

9.3 HG nr.1049 din 21.12.2023 cu privire la Programul Național în domeniile cercetării și inovării pentru anii 2024-2027 (vizualizare AICI);

9.4 HG nr. 382/2019 cu privire la Metodologia de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării (vizualizare AICI);

9.5 HG nr. 10 din 05.01.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la delegarea personalului entităților din RM (vizualizare AICI);

9.6 LEGE nr. 139 din 15.06.2012 cu privire la ajutorul de stat (vizualizare AICI); 

9.7 Anexă la dispoziția nr. 23 din 06.06.2022 Metodologia privind întocmirea devizelor de cheltuieli aferente executării proiectelor de cercetare și inovare și de raportare a acestora (vizualizare AICI).

 

10. Datele de contact ale persoanelor responsabile să ofere asistență privind redactarea tehnică a propunerilor de proiecte

m. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 180

Direcția proiecte inovaționale: tel. (022) 27-04-45; +373 67733091 

Suport tehnic: tel. 022 23-78-26 

e-mail: maria.romascu@ancd.gov.md

             vitalie.stratu@ancd.gov.md

             ion.zavastin@ancd.gov.md