Dezbatere publică privind Pachetul de informații pentru concursul de proiecte „Proiecte de Transfer Tehnologic pentru anii 2025-2027”

Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare lansează în dezbatere publică Pachetul de informații pentru concursul de proiecte „Proiecte de Transfer Tehnologic pentru anii 2025-2027”, în conformitate cu:

• Programul național în domeniile cercetării și inovării pentru anii 2024-2027, aprobat prin HG nr. 1049/2023;
• Metodologia de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării, aprobată prin HG nr. 382/2019, cu modificările ulterioare (HG 877/2024).

Propunerile/observațiile cu privire la conținutul pachetului de informații se vor expedia până la 27 martie 2025 la adresa de email: info@ancd.gov.md; aliona.mereuta@ancd.gov.md.

Pentru informații suplimentare: (022) 27-04-45 și +373 67733091

Concursul de proiecte „TRANSFER TEHNOLOGIC pentru anii 2025-2027”

PROIECT DE TRANSFER TEHNOLOGIC – proiect care include activități de punere în aplicare a rezultatelor inovării în scopul obținerii produselor și serviciilor noi, al sporirii performanțelor, precum și al îmbunătățirii eficienței acestora. Totodată, se urmărește creșterea competitivității mediului economic prin asimilarea rezultatelor de cercetare, dezvoltare și inovare ale organizațiilor de cercetare și transferul acestor rezultate către piață.

1. Priorități și direcții strategice a domeniilor cercetării și inovării în cadrul căreia se lansează concursul

1.1 Prioritar vor fi susținute propunerile de proiect elaborate în următoarele priorități și direcții strategice planificate în cadrul Programului național de specializare inteligentă al RM pentru anii 2024-2027 ”SMART MOLDOVA”:

Prioritatea I. AGRICULTURĂ ȘI PROCESAREA PRODUCȚIEI AGRICOLE

1)  Direcția strategică: Biotehnologii avansate pentru agricultură;

2)  Direcția strategică: Agricultura sustenabilă (inclusiv ecologică);

3)  Direcția strategică: Produse alimentare cu valoare adăugată.

Prioritatea II. TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI ȘI COMUNICAȚIILOR

1)  Direcția strategică: Micro/nanomateriale și inginerie electronică;

2)  Direcția strategică: Interoperabilitate, date deschise și e-infrastructuri;

3)  Direcția strategică: Aplicații mobile, inginerie software, cloud computing.

Prioritatea III. ENERGIE

1)  Direcția strategică: Soluții de termoficare;

2)  Direcția strategică: Energie alternativă;

3)  Direcția strategică: Tehnologii eficiente.

Prioritatea IV. BIOMEDICINĂ ȘI BIOFARMACEUTICĂ

1)  Direcția strategică: Medicina personalizată;

2)  Direcția strategică: Biofarmaceutica.

1.2. Propunerile de proiecte pot fi elaborate și în următoarele priorități și direcții strategice (vezi PNCI):

Prioritatea I. SĂNĂTATE

Prioritatea II. AGRICULTURĂ DURABILĂ, SECURITATE ALIMENTARĂ

Prioritatea III. BIOTEHNOLOGII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI

Prioritatea IV. PROVOCĂRI SOCIETALE

Prioritatea V. TEHNOLOGII INOVATIVE, ENERGIE SUSTENABILĂ, DIGITALIZARE

2. Cuantumul total al mijloacelor financiare pentru anii 2025-2027 este 35000,0 mii lei, care vor fi repartizați pe prioritățile și direcțiile strategice, în conformitate cu rezultatele concursului. În cazul neatingerii plafonului alocat, sursele financiare disponibile pot fi alocate pentru alte concursuri.

Competiția pentru proiectele de transfer tehnologic se organizează în conformitate cu prevederile HG 382 din 01.12.2019 cu privirea la aprobarea Metodologiei de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării, și modificările ulterioare.

3. Condiții de participare la concurs

3.1. Condiții generale de participare la concurs

3.1.1. Concursul pentru proiectele de transfer tehnologic se vor organiza în două etape:

PRIMA ETAPĂ – înaintarea propunerii preliminare de proiect;

ETAPA A DOUA – înaintarea propunerii de proiect detaliată.

3.1.2. Proiectul de transfer tehnologic trebuie să conducă la îmbunătățirea produselor sau serviciilor, eficientizarea proceselor, creșterea profitabilității prin reducerea costurilor, rezolvând probleme precum lipsa eficienței sau adaptarea la cerințele pieții, totodată să promoveze sustenabilitatea prin soluții inovatoare care aduc beneficii economice, sociale sau ecologice.  Intrinsec, concursul urmărește eventuala creștere a gradului de maturitate tehnologică a serviciilor inovative, produselor și tehnologiilor.   

3.1.3 Propunerea de proiect se depune de către organizația coordonatoare al unui consorțium alcătuit din mediul privat care desfășoară activități de cercetare, dezvoltare și inovare conform actului de constituire/statutului în parteneriat cu  o organizație publică din Republica Moldova.

3.1.4. Este interzisă depunerea de proiecte în care unele activități au fost deja finanțate sau sunt în curs de finanțare din alte surse;

3.1.5. Organizația nu este declarată conform legii în stare de insolvabilitate și conturile sale bancare nu sunt blocate, conform unei hotărâri judecătorești irevocabile;

3.1.6 Organizația nu are restanțe la bugetul public național cu termenul de scadență expirat;

3.1.7. Organizația nu a încălcat prevederile altui contract de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării încheiat anterior;

3.1.8. În calitate de conducător al propunerii de proiect poate fi persoana, care confirmă relevanța experienței la propunerea înaintată prin lucrările științifice publicate și/sau alte activități științifice și/sau practice din ultimii 5 ani.

3.1.9. Una și aceeași persoană nu poate participa în calitate de conducător de proiect în mai mult de o propunere de proiect în cadrul concursului. Persoana este în drept să participe în calitate de conducător de proiect în alte concursuri lansate. Aceeași organizație poate depune mai multe propuneri de proiecte.

3.1.10. Conducătorul de proiect are obligația să se asigure că propunerea de proiect respectă normele prevăzute de reglementări legislative de etică specifice domeniului de cercetare și inovare a proiectului. De asemenea, în situația în care domeniul proiectului necesită obținerea de avize și acreditări specifice, conducătorul de proiect se va asigura de obținerea acestora anterior semnării contractului de finanțare.

3.1.11. Conducătorul de proiect are obligația de a partaja în mod liber și deschis toate datele științifice, metodele, rezultatele și resursele utilizate sau generate în cadrul proiectului de cercetare (publicarea datelor în depozite accesibile publicului, utilizarea de softare open-source și licențe care permit reutilizarea și reproducerea, precum și disiminarea rezultatelor prin publicații cu acces deschis).

3.1.12. Egalitatea de șanse și egalitatea de gen vor fi asigurate pentru toți participanții în conformitate cu prevederile legale naționale și practicile europene. La elaborarea și implementarea propunerii de proiect, conducătorul de proiect trebuie să ia toate măsurile pentru promovarea egalității de șanse între femei și bărbați. În măsura în care este posibil se va asigura un echilibru între numărul de femei și bărbați pentru toate funcțiile prevăzute în propunerea de proiect.

3.2 Categorii de activități eligibile și neeligibile de a fi reflectate în propunerea de proiecte de transfer tehnologic

Activităţile eligibile din categoriile menţionate se pot regăsi în realizarea mai multor obiective, după cum urmează:  

- dezvoltarea și/ sau fabricarea de prototipuri şi instalații pilot pentru produse, tehnologii, servicii noi sau semnificativ îmbunătățite din domenii de specializare inteligentă sau de prioritate publică;

- certificare produs, teste, măsurători, analize de laborator;

- explorarea de noi tehnologii și noi idei de afaceri;

- întărirea capacităţii de inovare a întreprinderilor și crearea de noi produse, sisteme, tehnologii și servicii cu potențial de exploatare comercială pe piața internă şi internațională;

- stimularea creșterii cheltuielilor sectorului privat în cercetare-dezvoltare, atât pentru propriile activităţi, cât şi pentru colaborarea cu organizaţiile de cercetare publice;

- racordarea cercetării aplicative şi a progresului tehnologic din RM la evoluția şi cerinţele mediului socio-economic naţional şi internațional.

Activităţile neeligibile sunt:

- participarea la cursuri de perfecţionare, şcolarizare, cursuri universitare, coaching, mentoring;

- marketing şi studii de marketing;

- publicitate;

- puneri în funcţiune şi teste/măsurări ce nu au legătura cu activitatea de cercetare preindustrială;

- consultanţă corporatistă (ex: consultant pentru strategii, consultanţă organizaţională);

- orice activitate de consultanţă, cercetare, inovare care a mai fost finanţată prin programe publice, înaintea depunerii prezentei scheme.

3.3 Durata derulării proiectelor de transfer tehnologic

Proiectele se vor derula pe o perioadă de 24 luni.

3.4 Categoriile de cheltuieli eligibile și neeligibile reflectate în bugetul propunerii de proiecte de transfer tehnologic

3.4.1. Cuantumul financiar pentru proiectele de transfer tehnologic va avea valoarea de  maxim 5000 mii lei din bugetul de stat.

3.4.2. Cofinanțarea va fi confirmată de Beneficiar (eventual de către organizația Partener) și va constitui 20 - 50% din suma solicitată din bugetul de stat după cum urmează:

50% pentru cercetare industrială – întreprinderilor mari

40% pentru cercetare industrială – întreprinderilor mijlocii,

30% pentru cercetare industrială – întreprinderilor mici,

20% pentru cercetare industrială, în cazul în care proiectul presupune o cooperare efectivă între cel puțin două întreprinderi independente una de cealaltă, nici o întreprindere nu suportă singură mai mult de 70% din costurile eligibile ale proiectului, iar proiectul prevede o cooperare cu cel puțin o întreprindere mică sau mijlocie sau are un caracter transfrontalier.

3.4.3. În perioada de realizare a proiectului cofinanțarea pentru fiecare etapă va fi realizată din alte surse decât cele bugetare înainte de efectuarea tranșei din bugetul de stat.

3.4.4. Volumul mijloacelor financiare se determină de conducătorul proiectului, conducătorul și contabilul (economistul) organizației ce depune propunerea de proiect, care sunt responsabili de corectitudinea calculelor la estimarea costului proiectului.

3.4.5. Volumul mijloacelor financiare pentru fiecare etapă din Planul calendaristic de realizare a proiectului se determină pe fiecare trimestru. Se va ține cont de necesitatea confirmării cofinanțării din surse private în volum indicat în condițiile concursului, până la solicitarea plații finale din bugetul de stat.

3.4.6. La solicitarea tranșei din bugetul de stat se vor anexa documentele ce confirmă intenția de efectuare a cheltuielilor: ordine de angajare sau contracte de muncă, contracte pentru bunuri și servicii, cont de plată, alte documente după caz.

3.4.7. Cheltuielile din cofinanțare vor fi confirmate prin prezentarea documentelor ce atestă efectuarea plăților și recepționarea bunurilor/serviciilor: ordin de plată, bon de casă, contract, factură fiscală, declarație vamală, alte documente după caz.

3.4.8. În cazul în care cofinanțarea se confirmă în sumă mai mică decât cea planificată pentru anumită etapă, suma tranșei finale din bugetul de stat va fi diminuată proporțional. Cofinanțarea urmează să fie confirmată integral la sfârșitul trimestrului al treilea, după care urmează plata finală din bugetul de stat.

3.4.9. Cheltuielile sunt eligibile după negocierea, semnarea și înregistrarea contractului de Autoritatea Contractantă.

3.4.10. Categorii de cheltuieli eligibile

Devizul de cheltuieli se va întocmi pe toată suma cheltuielilor (din bugetul de stat și cofinanțare), cu indicarea separată a acestora, conform codurilor economice a clasificației bugetare.

cod economic 222710 Deplasări de serviciu în interiorul țării – până la 5%;

cod economic 222720 Deplasări de serviciu peste hotare – până la 5%;

cod economic 222910 Servicii de editare - nu se acceptă suma mai mare de 30,0 mii lei pentru editarea unei monografii și nu mai mare de 5,0 mii lei pentru alte tipuri de publicații, cu excepția articolelor științifice în reviste internaționale;

codul economic 222920 Servicii de protocol – cheltuielile se stabilesc pentru organizarea evenimentelor în baza Hotărârii Guvernului nr.1151 din 02.09.2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la normativele de cheltuieli pentru desfășurarea conferințelor, simpozioanelor etc. – conform necesităților proiectului;

cod economic 222930 Servicii de cercetări științifice contractate - remunerarea în bază de contracte a personalului care face parte din echipa de cercetare și ocupă funcții instituite în structura autorităților/instituțiilor, cu respectarea limitelor prevăzute de legislația în sectorul bugetar și cadrul legislativ și normativ aferent;

Cheltuielile din bugetul de stat pentru salarizarea personalului administrativ în proiectele de inovare nu vor depăși 5% din fondul proiectului, destinat pentru remunerarea muncii membrilor echipei proiectului;

cod economic 281600 Alte cheltuieli în bază de contracte cu persoane fizice – cheltuielile aferente contractelor individuale de muncă cu persoanele fizice, care nu ocupă funcții instituite în structura autorităților/instituțiilor;

cod economic 222999 Servicii neatribuite altor alineate - servicii conexe proiectului, cu argumentarea acestora în strictă legătură cu propunerea de proiect;

Cheltuielile din bugetul de stat pentru serviciile comunale, energetice și informaționale în proiectele de inovare nu vor depăși 5% din fondul proiectului. 

cod economic 314110 Procurarea mașinilor și utilajelor - achiziționarea utilajelor tehnologice implicate în crearea de bunuri și servicii finale – conform necesităților proiectului;

cod economoc 317110 Procurarea activelor nemateriale – achiziționarea licențelor și programelor de calculator, crearea paginilor web noi destinate proiectelor de inovare - conform necesităților proiectului;

Echipamentele tehnologice în stare nouă și activele nemateriale procurate cu aportul finanțării din bugetul de stat vor fi luate la evidență contabilă și vor rămâne în proprietatea beneficiarului finanțării.

cod economic 335110 Procurarea materialelor pentru scopuri științifice - procurarea materiei prime, materialelor consumabile, inclusiv reactive, animale, inventar de laborator necesare pentru efectuarea experiențelor în scopul realizării proiectului.

Cofinanțarea este considerată eligibilă pentru tipurile de cheltuieli indicate anterior fără procentaj anumit, în dependență de necesitățile propunerii de proiect.

3.4.11. Categoriile de cheltuieli neeligibile

- cheltuielile pentru menținerea și dezvoltarea infrastructurii publice şi private din domeniile cercetării și inovării utilizate în cadrul proiectului (locaţiune, reparaţie, pază etc);

- alte cheltuieli decât cele menționate în categoriile eligibile.

NOTĂ:

Legea bugetului de stat se aplică pentru orice proiect finanțat de ANCD, indiferent de organizația care îl implementează (public sau privat).

4. Lista actelor necesare pentru:

4.1. Dosarul propunerii preliminare de proiect – I etapă

4.1.1 Formularul-tip al propunerii preliminare de proiect – se depune online (pentru studiere descarcă AICI);

4.1.2 Declarația de confirmare a eligibilității potențialilor contractori în realizarea proiectului (descarcă AICI);

4.1.3 Declarația de confirmare a eligibilității potențialilor cofinanțatori în realizarea proiectului (descarcă AICI);

4.1.4 Declarația privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici, mijlocii şi mari (descarcă AICI);

4.1.5 Copia actului de constituire (pentru organizații non-publice);

4.1.6 Acord de parteneriat (descarcă AICI);

4.1.7 Copia Obiectului de Proprietate Intelectuală (opțional);

4.1.8 Certificat sau extras din sistem privind lipsa sau existența restanțelor la bugetul public național (pentru organizații non-publice);

4.1.9 Bilanț contabil pentru anul precedent (pentru organizații non-publice);

4.1.10 CV conducătorului de proiect.

4.2. Dosarul propunerii de proiect detaliată – II etapă

4.2.1  Formularul-tip al propunerii de proiect detaliată – se depune online (pentru studiere descarcă AICI);

4.2.2  Fișa informativă a propunerii de proiect (descarcă AICI);

4.2.3  CV membrilor echipei.

NOTĂ:

Actele necesare pentru dosarul de proiect vor fi încărcate cu semnăturile și parafele de rigoare, în caz contrar vor fi declarate neeligibile.

5. Modalitatea de prezentare a dosarului de proiect

5.1 Formularul-tip al propunerii preliminare de proiect și documentele suplimentare din p.4.1 se depun online în platforma web a ANCD: 

https://intranet.ancd.gov.md/ro/coordinator/register (formularul propunerii preliminare de proiect se completează în platformă, iar documentele suplimentare semnate și ștampilate se încarcă în platformă) până la data limită de depunere.

Se  va  exclude  orice  tip  de  modificare  sau  de  îmbunătățire  a  propunerii  în  sine  după depunerea  dosarului  la  concurs. Propunerile  preliminare de  proiecte care  nu  vor  respecta condițiile concursului și vor prezenta informații eronate se vor declara neeligibile.

Propunerile preliminare de proiecte declarate câștigătoare vor fi promovate în etapa II al concursului.

5.2 Formularul-tip al propunerii de proiect detaliată și documentele suplimentare din p.4.2 se depun online în platforma web a ANCD:

https://intranet.ancd.gov.md/ro/coordinator/register (formularul propunerii de proiect detaliată se completează în platformă, iar documentele suplimentare semnate și ștampilate se încarcă în platformă) până la data limită de depunere.

Se  va  exclude  orice  tip  de  modificare  sau  de  îmbunătățire  a  propunerii  în  sine  după depunerea  dosarului  la  concurs. Propunerile  de  proiecte detaliate care  nu  vor  respecta condițiile concursului și vor prezenta informații eronate se vor declara neeligibile.

Pentru propunerile de proiecte detaliate declarate câștigătoare, la etapa de contractare, dosarul proiectului pe suport de hârtie se prezintă în original într-un singur exemplar la sediul Agenției Naționale pentru Cercetare și Dezvoltare, bd. Stefan cel Mare și Sfânt nr. 180, et. 11, bir. 1100.

            La prezentarea dosarului proiectului se va anexa Declarația de înțelegere reciprocă privind partajarea dreptului de proprietate intelectuală.

NOTĂ:

Versiunea electronică a propunerii de proiect trebuie să fie identică cu versiunea de pe hârtie.

6. Termenul limită de prezentare a dosarului de proiect:

Termenul-limită de depunere a propunerilor preliminare de proiecte (doar depunere electronică) este 12.05.2025, ora:17:00.

Propunerile preliminare de proiecte depuse după termenul limită stabilit nu se examinează de către Agenție. Agenția va acorda asistență și consultanță privind exigențele tehnice de completare a formularelor și va răspunde la orice solicitare de clarificări în cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii solicitării de către participant, însă nu mai târziu decât cu 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiect. În procesul de acordare a asistenței și consultanței, Agenția nu se va implica în elemente de conținut de natură să afecteze corectitudinea concursului.

7. Criteriile de evaluare a propunerii preliminare de proiect și de expertiză a propunerilor de proiect detaliate

Procesul de evaluare și expertiză va fi organizat în două etape:

PRIMA ETAPĂ va consta într-o verificare a eligibilității propunerilor preliminare de proiecte de către direcția Proiecte Inovaționale, ANCD și o evaluare a propunerilor preliminare de proiecte (eligibile) de către un panel de evaluatori constituit prin ordinul directorului ANCD în funcție de următoarele criterii:

a) Relevanța propunerii preliminare de proiect;

b) Modalitatea de implementare a proiectului;

c) Planul estimativ de afaceri.

Panelul de evaluatori va decide cu privire la numărul de propuneri care urmează să fie invitate la Etapa II. Numai prepropunerile selectate vor fi invitate să prezinte propunerile de proiect detaliate.

A DOUA ETAPĂ va consta într-o verificare a eligibilității propunerilor de proiecte detaliate de către direcția Proiecte Inovaționale, ANCD și o expertizare standard a propunerilor de proiecte detaliate (eligibile) de către evaluatorii externi și panelul de experți în funcție de următoarele criterii de evaluare:

a) Relevanța științifico-tehnologică a proiectului;

b) Impactul socio-economic potențial al proiectului corelat cu rezultatele scontate și rentabilitatea;

c) Programul de realizare a activităților în cadrul proiectului, termenele și costurile solicitate;

d) Echipa de implementare a proiectului.

8. Calendarul de desfășurare a concursului de proiecte

8.1 Calendarul de desfășurare a concursului propunerii preliminare de proiect - I etapă

8.2 Calendarul de desfășurare a concursului propunerii de proiect detaliată - II etapă

9. Documentele instructive (partea tehnică și partea financiară).

9.1 Fișa de evaluare a propunerii preliminare de proiect I etapă (vizualizare AICI);

9.2. Fișa de evaluare a propunerii de proiect detaliată II etapă (vizualizare AICI);

9.3 HG nr.1049 din 21.12.2023 cu privire la Programul Național în domeniile cercetării și inovării pentru anii 2024-2027 (vizualizare AICI);

9.4 HG nr. 382/2019 cu privire la Metodologia de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării (vizualizare AICI);

9.5 HG nr. 10 din 05.01.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la delegarea personalului entităților din RM (vizualizare AICI);

9.6 LEGE nr. 139 din 15.06.2012 cu privire la ajutorul de stat (vizualizare AICI);

9.7 Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Concurenței nr.8 din 30.08.2013 (vizualizare AICI);

9.8 Anexă la dispoziția nr. 23 din 06.06.2022 Metodologia privind întocmirea devizelor de cheltuieli aferente executării proiectelor de cercetare și inovare și de raportare a acestora (vizualizare AICI).

10. Datele de contact ale persoanelor responsabile să ofere asistență privind redactarea tehnică a propunerilor de proiecte

m. Chişinau, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 180

Direcția proiecte inovaționale: tel. (022) 27-04-45; +373 67733091 

Suport tehnic: tel. 022 23-78-26

e-mail: aliona.mereuta@ancd.gov.md

             crina.vicol@ancd.gov.md