Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare lansează în dezbatere publică Pachetul de informații pentru concursul de proiecte „Vouchere inovaționale pentru anul 2025”, în conformitate cu:

- Programul național în domeniile cercetării și inovării pentru anii 2024-2027, aprobat prin HG nr. 1049/2023;

- Metodologia de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării, aprobată prin HG nr. 382/2019, cu modificările ulterioare (HG 877/2024);

Propunerile/observațiile cu privire la conținutul pachetului de informații se vor expedia până la 18 februarie 2025 la adresa de email: info@ancd.gov.md. Pentru informații suplimentare: (022) 27-04-45 și +373 67733091.

Concursul de proiecte „Vouchere inovaționale pentru anul 2025”

Vouchere inovaționale – proiecte care au drept scop achiziționarea de către agenții economici a serviciilor de consultanță și a expertizei științifice de la organizațiile din domeniile cercetării și inovării, în vederea introducerii inovațiilor în activitatea lor economică.

1. Propunerile de proiecte vor fi elaborate în următoarele priorități și direcții strategice a domeniilor cercetării și inovării în cadrul căreia se lansează concursul:

Prioritatea I. SĂNĂTATE

1)  Direcția strategică: Maladiile netransmisibile – prevenție, diagnostic și tratament personalizat;

2)  Direcția strategică: Malformațiile congenitale chirurgicale la copii – optimizarea tehnicilor de diagnostic antenatal, postnatal prin tehnici imagistice, bioumorale, histopatologice și de tratament personalizat;

3)  Direcția strategică: Maladiile transmisibile- supravegherea epidemiologică, măsuri de control și răspuns;

4)  Direcția strategică: Prognozare, diagnostic, tratament personalizat al sechelelor COVID-19;

5)  Direcția strategică: Preparate farmaceutice noi din materie primă locală (autohtone);

6)  Direcția strategică: Crearea, menținerea și fortificarea dirijată a sănătății somatice și psihice, algoritme și metode;

7)  Direcția strategică: Supravegherea și controlul rezistenței la preparatele antimicrobiene;

8)  Direcția strategică: Medicina personalizată;

9)  Direcția strategică: Cercetarea problemelor cu impact asupra tendințelor demografice în Republica Moldova (medicină reproductivă, sănătatea mamei și copilului, geriatria);

10)  Direcția strategică: Studiul complex al impactului factorilor de mediu și sociali asupra stării de sănătate a populației și dezvoltarea metodelor de atenuare.

 Prioritatea II. AGRICULTURĂ DURABILĂ, SECURITATE ALIMENTARĂ

1)  Direcția strategică: Securitatea alimentară și siguranța alimentelor;

2)  Direcţia strategică: Managementul durabil al ecosistemelor agricole;

3)  Direcţia strategică: Tehnologii noi de procesare a materiilor prime agricole;

4)  Direcţia strategică: Soiuri, rase, linii și hibrizi de plante și animale performante pentru agricultură și alimentație;

5)  Direcţia strategică: Securitatea sanitar-veterinară și bunăstarea animalelor;

6)  Direcţia strategică: Tehnologii de valorificare a deșeurilor agroalimentare;

7)  Direcţia strategică: Agricultura 4.0;

8)  Direcţia strategică: Tehnologii inovative de creștere, alimentație și exploatare a animalelor și păsărilor.

 Prioritatea III. BIOTEHNOLOGII ȘI PROTECȚIA MEDIULUI

1)  Direcţia strategică: Securitatea ecologică: impactul factorilor biotici și abiotici asupra mediului și societății;

2)  Direcţia strategică: Deșeuri, materiale plastice și poluanți;

3)  Direcţia strategică: Conservarea biodiversității;

4)  Direcţia strategică: Transport ecologic și mobilitate urbană inteligentă;

5)  Direcţia strategică: Infrastructură și clădiri eficiente energetic;

6)  Direcţia strategică: Tehnologii agricole și industriale fără emisii;

7)  Direcţia strategică: Monitoring-ul ecosistemelor acvatice și terestre;

8)  Direcţia strategică: Protecția și conservarea biodiversității;

9)  Direcţia strategică: Rezistență sectorială la schimbările climatice;

10)  Direcţia strategică: Biotehnologii pentru diverse arii de aplicare.

 Prioritatea IV. PROVOCĂRI SOCIETALE

1)  Direcţia strategică: Competitivitate economică;

2)  Direcţia strategică: Migrația, diaspora și schimbările sociodemografice;

3)  Direcţia strategică: Procesele social-politice actuale: tendințe, paradigme, perspective;

4)  Direcţia strategică: Securitatea națională: aspecte geopolitice și informaționale;

5)  Direcţia strategică: Inovații sociale;

6)  Direcţia strategică: Valorificarea capitalului uman și social;

7)  Direcţia strategică: Valorificarea patrimoniului național;

8)  Direcţia strategică: Combaterea sărăciei și vulnerabilitatea energetică;

9)  Direcţia strategică: Tehnologii și produse educaționale inovative;

10)  Direcţia strategică: Educația pentru dezvoltarea durabilă;

11)  Direcţia strategică: Dezvoltarea sustenabilă a spațiului rural;

12)  Direcţia strategică: Competitivitate ecologică și de produs pe ramuri;

13)  Direcţia strategică: Competitivitate tehnologică și de produs pe ramuri.

 Prioritatea V. TEHNOLOGII INOVATIVE, ENERGIE SUSTENABILĂ, DIGITALIZARE

1)  Direcţia strategică: Tehnologii și produse inovative;

2)  Direcţia strategică: Nanotehnologii și materiale inteligente;

3)  Direcția strategică: Energie sigură și tehnologii eficiente energetic;

4)  Direcția strategică: Tehnologia informației, comunicațiilor și dezvoltarea digitală;

5)  Direcția strategică: Cercetări fundamentale în fizică, chimie, matematică;

6)  Direcția strategică: Securitate energetică și cibernetică;

7)  Direcția strategică: Stocarea energiei și tranziția către o energie curată.

2. Cuantumul total al mijloacelor financiare pentru anul 2025 este 2000,0 mii lei, ce vor fi repartizați pe prioritățile și direcțiile strategice sus-menționate, în conformitate cu rezultatele concursului. În cazul neatingerii plafonului alocat, sursele financiare disponibile pot fi alocate pentru alte concursuri.

Competiția pentru vouchere inovaționale este continuă, cu derulare pe parcursul anului 2025, în conformitate cu prevederile HG 382 din 01.12.2019 cu privirea la aprobarea Metodologiei de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării, și modificările ulterioare.

3. Condiții de participare la concurs

3.1. Condiții generale de participare la concurs

3.1.1. Voucherul inovațional trebuie să conducă la o accelerare a transferului de cunoștințe, idei și/ sau tehnologii între instituțiile din domeniul cercetării şi mediul de afaceri;

3.1.2. Voucherul inovațional trebuie să rezolve provocări de cercetare, dezvoltare și inovare concrete  ale beneficiarilor, care nu pot fi rezolvate de sine stătător și care conduc spre produse/servicii noi cu impact pe piață;

3.1.3. Este interzisă depunerea de proiecte în care unele activități au fost deja finanțate sau sunt în curs de finanțare din alte surse;

3.1.4. Organizația nu este declarată conform legii în stare de insolvabilitate și conturile sale bancare nu sunt blocate, conform unei hotărâri judecătorești irevocabile;

3.1.5. Organizația să dispnă de dreptul de a desfășura activitate de cercetare și inovare în baza actului de constituire/statutului;

3.1.6. Organizația nu are restanțe la bugetul public național cu termenul de scadență expirat;

3.1.7. Organizația nu a încălcat prevederile altui contract de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării încheiat anterior;

3.1.8. În calitate de conducător al propunerii de proiect poate fi persoana, care confirmă relevanța experienței la propunerea înaintată prin lucrările științifice publicate și/sau alte activități științifice și/sau practice din ultimii 5 ani.

3.1.9. Personalul de conducere al organizației din domeniile cercetării și inovării este în drept să fie în calitate de conducător de proiect sau membru al echipei cu norma maximă 0,5.

3.1.10. Una și aceeași persoană nu poate participa în calitate de conducător de proiect în mai mult de o propunere de proiect în cadrul concursului. Persoana este în drept să participe în calitate de conducător de proiect în alte concursuri lansate. Aceeași organizație poate depune mai multe propuneri de proiecte.

3.1.11. Conducătorul de proiect are obligația să se asigure că propunerea de proiect respectă normele prevăzute de reglementări legislative de etică specifice domeniului de cercetare și inovare a proiectului. De asemenea, în situația în care domeniul proiectului necesită obținerea de avize și acreditări specifice, responsabilul de proiect se va asigura de obținerea acestora anterior depunerii Cererii de finanțare.

3.1.12. Conducătorul de proiect are obligația de a partaja în mod liber și deschis toate datele, metodele, rezultatele și resursele utilizate sau generate în cadrul proiectului (publicarea datelor în depozite accesibile publicului, utilizarea de softare open-source și licențe care permit reutilizarea și reproducerea, precum și disiminarea rezultatelor prin publicații cu acces deschis).

3.1.13. Egalitatea de șanse și egalitatea de gen vor fi asigurate pentru toți participanții în conformitate cu prevederile legale naționale și practicile europene. La elaborarea și implementarea propunerii de proiect, conducătorul de proiect trebuie să ia toate măsurile pentru promovarea egalității de șanse între femei și bărbați. În măsura în care este posibil se va asigura un echilibru între numărul de femei și bărbați pentru toate funcțiile prevăzute în propunerea de proiect.

3.2 Categorii de activități eligibile și neeligibile de a fi reflectate în propunerea de vouchere inovaționale  

Propunerea de proiect se depune de către organizația din mediul privat în parteneriat cu o organizație publică din Republica Moldova care desfășoară activități de cercetare, dezvoltare și inovare conform actului de constituire/statutului în scopul  contractării serviciilor  de cercetare, dezvoltare sau inovare în domeniul  de activitate.

3.2.1. Activităţile eligibile din categoriile menționate se pot regăsi în realizarea mai multor obiective, după cum urmează (dar nu numai):  

- servicii de cercetare privind punerea în aplicare a ideilor inovatoare;

- dezvoltarea de algoritmi și metode noi;

- pregătirea și introducerea brevetelor în cadrul IMM-urilor;

- asistenţă la aplicarea unor rezultate ale cercetării obţinute de către IMM-uri prin eforturi proprii sau transferate de la o unitate de cercetare-dezvoltare;

- certificare produs, teste, măsurători, analize de laborator;

- evaluare și audit tehnologic;

- sprijin pentru dezvoltarea de prototipuri;

- concepte pentru managementul inovării tehnice;

- explorarea de noi tehnologii și noi idei de afaceri.

- elaborarea studiului de fezabilitate și business plan (numai din cofinanțare);

3.2.2. Activităţile neeligibile sunt:

- participarea la cursuri de perfecţionare, şcolarizare, cursuri universitare, coaching, mentoring;

- marketing şi studii de marketing;

- publicitate şi advertising;

- puneri în funcţiune şi teste/măsurări ce nu au legătura cu activitatea de cercetare preindustrială;

- achiziţia de materiale, servicii şi echipamente destinate producţiei;

- consultanţă corporatistă (ex: consultant pentru strategii, consultanţă organizaţională);

- orice activitate de consultanţă, cercetare, inovare care a mai fost finanţată prin programe publice, înaintea depunerii prezentei scheme.

3.3 Durata derulării proiectelor vouchere inovaționale

Proiectele se vor derula pe o perioadă de 6 - 12 luni. După perioadă de 6/12 luni de la finalizarea proiectului, Beneficiarul de voucher transmite un raport de impact ce prezintă modalitatea de valorificare a rezultatelor obținute în cadrul proiectului.

3.4 Categoriile de cheltuieli eligibile și neeligibile reflectate în bugetul propunerii de vouchere inovaționale 

3.4.1. Cuantumul maxim pentru un voucher de inovare nu va depăși valoarea de 100 000, 00 lei din bugetul de stat.

3.4.2. Cofinanțarea va constitui 10% din suma solicitată din bugetul de stat și va fi confirmată de Beneficiar (eventual de către organizația Partener).

3.4.3. Volumul mijloacelor financiare se determină de conducătorul proiectului, conducătorul și contabilul (economistul) organizației ce depune propunerea de proiect, care sunt responsabili de corectitudinea calculelor la estimarea costului proiectului.

3.4.4. Volumul mijloacelor financiare pentru fiecare etapă din Planul calendaristic de realizare a proiectului se determină pe fiecare trimestru. Se va ține cont de necesitatea confirmării cofinanțării din surse private în volum indicat în condițiile concursului, până la solicitarea plații finale din bugetul de stat.

3.4.5. La solicitarea tranșei din bugetul de stat se vor anexa documentele ce confirmă intenția de efectuare a cheltuielilor: ordine de angajare sau contracte de muncă, contracte pentru bunuri și servicii, cont de plată, alte documente după caz.

3.4.6. Cheltuielile din cofinanțare vor fi confirmate prin prezentarea documentelor ce atestă efectuarea plăților și recepționarea bunurilor/serviciilor: ordin de plată, bon de casă, contract, factură fiscală, declarație vamală, alte documente după caz.

3.4.7. În cazul în care cofinanțarea se confirmă în sumă mai mică decât cea planificată pentru anumită etapă, suma tranșei finale din bugetul de stat va fi diminuată proporțional. Cofinanțarea urmează să fie confirmată integral la sfârșitul trimestrului al treilea, după care urmează plata finală din bugetul de stat.

3.4.8. Cheltuielile sunt eligibile după negocierea, semnarea și înregistrarea contractului de Autoritatea Contractantă.

3.4.9. Categorii de cheltuieli eligibile

Devizul de cheltuieli se va întocmi pe toată suma cheltuielilor (din bugetul de stat și cofinanțare), cu indicarea separată a acestora, conform codurilor economice a clasificației bugetare.

cod economic 222930 Servicii de cercetări științifice contractate - remunerarea în bază de contracte a personalului care face parte din echipa de cercetare și ocupă funcții instituite în structura instituțiilor/organizațiilor, cu respectarea limitelor prevăzute de legislația în sectorul bugetar și cadrul legislativ și normativ aferent;

Volumul de muncă și timpul acordat pentru realizarea activităților în cadrul proiectului vor fi distribuite echitabil între membrii echipei de cercetare.

Conducătorul de proiect se angajează prin contract individual de muncă și poartă răspundere personală pentru realizarea proiectului conform contractului de finanțare a proiectului și contractului de muncă.

cod economic 281600 Alte cheltuieli în bază de contracte cu persoane fizice – cheltuielile aferente contractelor individuale de muncă cu persoanele fizice, care nu ocupă funcții instituite în structura instituțiilor/organizațiilor;

cod economic 222999 Servicii neatribuite altor alineate - servicii conexe proiectului, cu argumentarea acestora în strictă legătură cu propunerea de proiect;

cod economic 317110 Procurarea activelor nemateriale – achiziționarea licențelor și programelor de calculator, crearea paginilor web noi destinate proiectelor de inovare;

cod economic 335110 Procurarea materialelor pentru scopuri științifice - procurarea materiei prime, materialelor consumabile, inclusiv reactive, animale, inventar de laborator necesare pentru efectuarea experiențelor în scopul realizării proiectului.

3.4.10. Categoriile de cheltuieli neeligibile

- cheltuielile pentru menținerea și dezvoltarea infrastructurii publice şi private din domeniile cercetării și inovării utilizate în cadrul proiectului (locaţiune, reparaţie, pază etc);

- alte cheltuieli decât cele menționate în categoriile eligibile.

NOTĂ:

Legea bugetului de stat se aplică pentru orice proiect finanțat de ANCD, indiferent de statutul public sau privat al organizației care îl implementează.

4. Lista actelor necesare pentru dosarul de proiect

4.1  Formularul-tip al propunerii de proiect – se depune online (pentru studiere descarcă AICI);

4.2. Programul de realizare (descarcă AICI);

4.3. Devizul de cheltuieli cu descifrări pentru anul 2025 (descarcă AICI);

4.4. Fișa informativă a propunerii de proiect (descarcă AICI);

4.5. Declarația de confirmare a eligibilității potențialilor contractori în realizarea proiectului (descarcă AICI);

4.6. Declarația de confirmare a eligibilității potențialilor cofinanțatori în realizarea proiectului (descarcă AICI);

4.7. Copia actului de constituire (pentru organizații non-publice);

4.8. Acord de parteneriat, în cazul parteneriatelor (descarcă AICI);

4.9. Copia brevetului ce atestă invenția propusă spre implementare (opțional);

4.10. Certificat sau extras din sistem privind lipsa sau existența restanțelor la bugetul public național (pentru organizații non-publice);

4.11. Bilanț contabil pentru anul precedent (pentru organizații non-publice);

4.12. CV conducătorului de proiect și membrilor echipei.

NOTĂ:

Actele necesare pentru dosarul de proiect vor fi încărcate cu semnăturile și parafele de rigoare, în caz contrar vor fi declarate neeligibile.

5. Modalitatea de prezentare a dosarului de proiect

Formularul-tip al propunerii de proiect și documentele suplimentare din p.4 se depun online în platforma web a ANCD: https://intranet.ancd.gov.md/ro/coordinator/register (formularul propunerii de proiect se completează în platformă, iar documentele suplimentare semnate și ștampilate se încarcă în platformă) până la data limită de depunere.

Se  va  exclude  orice  tip  de  modificare  sau  de  îmbunătățire  a  propunerii  în  sine  după depunerea  dosarului  la  concurs. Propunerile  de  proiecte care  nu  vor  respecta condițiile concursului, vor fi declarate neeligibile.

În cazul prezentării informațiilor eronate, propunerile de proiecte vor fi declarate neeligibile.

Toate câmpurile trebuie să fie completate în Formularul propunerii de proiect, la care se vor anexa actele prevăzute în p.4.

Pentru propunerile de proiecte declarate câștigătoare, la etapa de contractare, propunerea de proiect pe suport de hârtie se prezintă în original într-un singur exemplar la sediul Agenției Naționale pentru Cercetare și Dezvoltare, bd. Stefan cel Mare și Sfânt nr. 180, et. 11, bir. 1100.

NOTĂ:

Versiunea electronică a propunerii de proiect trebuie să fie identică cu versiunea de pe hârtie.

6. Termenul limită de prezentare a dosarului de proiect:

Termenul-limită de depunere a propunerilor de proiecte (doar depunere electronică) este ultima vineri a fiecărei luni, ora, 17:00.

Agenția va acorda asistență și consultanță privind exigențele tehnice de completare a formularelor și va răspunde la orice solicitare de clarificări în cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii solicitării de către participant, însă nu mai târziu decât cu 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiect. În procesul de acordare a asistenței și consultanței, Agenția nu se va implica în elemente de conținut de natură să afecteze corectitudinea concursului.

7. Criteriile de expertiză a propunerilor de proiect sunt:

1. Relevanța tehnico-științifică a proiectului;
2. Impactul socio-economic potențial al proiectului, corelat cu rezultatele scontate și rentabilitatea;
3. Programul de realizare a activităților în cadrul proiectului, termenele și costurile solicitate (inclusiv indicatorii monitorizați – livrabilele măsurabile);
4. Componența echipei de proiect.

8. Calendarul de desfășurare a concursului de proiecte

9. Documentele instructive (partea tehnică și partea financiară).

9.1 Fișa de evaluare (vizualizare AICI);

9.2 HG nr.1049 din 21.12.2023cu privire la Programul Național în domeniile cercetării și inovării pentru anii 2024-2027 (vizualizare AICI);

9.3 HG nr. 382/2019 cu privire la Metodologia de finanțare a proiectelor din domeniile cercetării și inovării (vizualizare AICI);

9.4 HG nr. 10 din 05.01.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la delegarea personalului entităților di RM (vizualizare AICI);

9.5 LEGE nr. 139 din 15.06.2012 cu privire la ajutorul de stat (vizualizare AICI);

9.6 Anexă la dispoziția nr. 23 din 06.06.2022 Metodologia privind întocmirea devizelor de cheltuieli aferente executării proiectelor de cercetare și inovare și de raportare a acestora (vizualizare AICI).

10. Datele de contact ale persoanelor responsabile să ofere asistență privind redactarea tehnică a propunerilor de proiecte

m. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 180

Direcția proiecte inovaționale: tel. (022) 27-04-45; +373 67733091 

Suport tehnic: tel. 022 23-78-26

e-mail: aliona.mereuta@ancd.gov.md